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2月21日國務院法制辦公布《糧食法（征求意見稿）》之后，其中相關轉基因的內容引起社會熱議。在中國農業生物技術學會舉辦的《糧食法》與轉基因立法問題研討會上，有多位專家指出，這次把轉基因列入《糧食法（征求意見稿）》中，不僅在提法上缺乏科學規范，而且在思想上引起了極大的爭議和混亂。有的專家甚至對轉基因是否應該列入《糧食法》提出質疑。

據知情人士所說，本次中國農業生物技術學會邀請了來自中國科學院、中國農業大學、中國農科院等單位的相關專家，討論會的時間是2月下旬，專家們一致認為，《糧食法（征求意見稿）》中提出“轉基因糧食種子的科研、試驗、生產、銷售、進出口應當符合國家有關規定”，就是強調要在科學評估、依法管理基礎上，推進轉基因新品種產業化，但“任何單位和個人不得擅自在主要糧食品種上應用轉基因技術”的表述對公眾有所誤導，有參會專家反問，難道在“非主要糧食品種上就可以擅自應用”嗎？

事實上，中國轉基因生物安全管理的核心是以個案為基礎的科學評價，在中國境內的所有轉基因生物品種，不管是否是主要糧食品種，都要進行科學的評價與嚴格的監管。也有部分專家提出，“任何單位和個人不得擅自在主要糧食品種上應用轉基因技術”這一規定一旦入法，今后可能會增加行政審批事項，甚至因為政出多頭而造成執法監管上的盲區或混亂。與會專家認為，《糧食法（征求意見稿）》把轉基因這個敏感問題列進去，不僅在提法上缺乏科學規范，而且在思想上引起了極大的爭議和混亂。

還有專家強調，*每年上億公頃土地種植轉基因作物，每年數億人群食用轉基因食品，迄今尚未發現確有科學實證的轉基因食用和環境安全問題。因此，轉基因安全問題與我國日益嚴峻的食品安全問題有著本質的區別。轉基因是否入《糧食法》？是一個值得商榷的問題。

與會專家還表示，《糧食法》作為一國大法，牽涉農業、國土、科技、環保等多個部門多個領域，需要更多的部門廣泛參與，特別是應該征求農業管理、科研和產業等部門的意見，進一步修改完善，真正起到促進糧食生產，維護糧食流通秩序，保障國家糧食安全的法律保障作用。