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化工儀器網 政策法規(guī)】科技創(chuàng)新一直是我國現(xiàn)代化發(fā)展面臨的難題之一,卻也是中國走向繁榮的必經之路。“科學技術是第一生產力”一直是我們信奉的名言,科技是社會生產力的基礎,也是人民生活水平提高的途徑之一,更是中國提高國際競爭力的方式之一。科技創(chuàng)新的重要性可謂不言而喻。
在科技創(chuàng)新這條道路上,中國一直持之以恒,努力從各個方面推動科技創(chuàng)新的發(fā)展。8月2日,國務院辦公廳印發(fā)了《關于完善科技成果評價機制的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),頒布了十項如何完善科技成果評價機制的工作措施。
科技創(chuàng)新如何發(fā)展?新方式引領新方向
根據國務院印發(fā)的《指導意見》,科技成果評價將發(fā)揮“指揮棒”的作用,將從創(chuàng)新水平、轉化應用以及對社會經濟發(fā)展的實際貢獻來進行創(chuàng)新評價。同時從科學、技術、經濟、社會、文化價值五個角度全面的評價科技創(chuàng)新的成果。國家將建立重大項目知識產權管理流程,建立專利申請前評估制度等。避免了目前部分領域因評價體系尚未建立完善而產生的只看論文數(shù)、專利數(shù)這種看重數(shù)量而忽略質量的局面。科技成果評價中的“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的現(xiàn)象也不能再出現(xiàn),督促科研者、研究人員將更多的精力投入到真正的科學研究中,發(fā)揮真正的科研精神。也杜絕了一些“以論文、SCI至上”的投機者鉆空子。將科學發(fā)展、科技創(chuàng)新引向新的方向和道路,助力中國的科研發(fā)展。
怎樣的評價體系才能使科技創(chuàng)新更上一層樓?
科學的科技成果評價面臨的問題是“評什么”“誰來評”“怎么評”“怎么用”,對于中四個問題《指導意見》給出了明確的答案。
首先是“評什么”,要根據科技成果的特點來進行有針對性的評價,重視科技創(chuàng)新的多元價值,不能單一性地進行評價。注重科技成果在科學、技術、經濟、社會、文化多個領域的價值,進行綜合性的評價。
然后是“誰來評”,科技創(chuàng)新的評價不能局限在某一個領域或某一個群體,而是多個角度、多種方向來進行評價。《指導意見》指出要以行業(yè)用戶、社會評價為主,同時也要發(fā)展市場化評價,發(fā)揮金融投資在科技成果中的評價作用,規(guī)范引領第三方評價。
之后是“怎么評”,國家將從“建立科技計劃成果后評估制度”“改革國防科技成果評價制度”等完善評價體系。
最后是“怎么用”,對于科技創(chuàng)新的獎勵體系也將進一步完善,規(guī)范提名制度,提高科技獎勵的整體水平,從多個方面激勵科研人員的積極性。
如何實施,加快落實科技創(chuàng)新評價體系
《指導意見》首先給出的指示是要加強統(tǒng)籌協(xié)調,發(fā)揮科技部的帶頭作用;開展改革試點,選擇不同試點有針對性的進行評價;落實主體責任,各評價單位要切實承擔主體責任;營造良好氛圍,注意監(jiān)督,不能為評而評。針對不同的單位和地區(qū)展開改革試點,將新的方式、理念以及標準樹立起來。切實的把改革落到實處。