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上海島韓實(shí)業(yè)有限公司
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低碳經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明建設(shè)的重要路徑
2013-10-23 閱讀(1630)
低碳經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，將來各國經(jīng)濟(jì)體的競爭必然是低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳規(guī)則的競爭，甚至在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中將可能形成“低碳壁壘”。因此，中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)刻不容緩，意義重大。
1.實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
結(jié)合中國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和節(jié)能減排的工作需求，盡快開始研究制定國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的近、中、長期規(guī)劃。當(dāng)前，要抓緊區(qū)域性低碳社會試點(diǎn)工作，在全國建立一批低碳社會實(shí)踐區(qū)、低碳產(chǎn)業(yè)實(shí)踐區(qū)、低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)、低碳城市實(shí)踐區(qū)。積極爭取世界自然基金會等組織擴(kuò)大中國低碳城市試點(diǎn)。各省市可以建設(shè)起若干低碳社區(qū)、低碳商業(yè)區(qū)和低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等低碳發(fā)展綜合實(shí)踐區(qū)，以促進(jìn)低碳技術(shù)的應(yīng)用，帶動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為在全國建設(shè)低碳社會、低碳城市探索新的發(fā)展模式。低碳產(chǎn)業(yè)可以在電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重的行業(yè)先行試點(diǎn)，選擇作為中國探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí)，積極構(gòu)建“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”，在東部發(fā)達(dá)地區(qū)和國家重點(diǎn)能源基地，選定典型城市進(jìn)行試驗(yàn)試點(diǎn)，尋求中國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。大力開展低碳宣傳，引導(dǎo)低碳社會生活方式，倡導(dǎo)公眾節(jié)能減排、低碳消費(fèi)；對于企業(yè)，則要推行低碳經(jīng)營的理念，建立清潔生產(chǎn)機(jī)制和精益生產(chǎn)方式：健全發(fā)展各種環(huán)保組織與協(xié)會、低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)會。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)
在氣候變暖的背景下，低碳經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正成為世界潮流。歐美發(fā)達(dá)國家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，著力發(fā)展“低碳技術(shù)”，并對產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行重大調(diào)整，以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。中國應(yīng)以此為契機(jī)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)，加快建立以低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)為核心的新型經(jīng)濟(jì)體系。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國要逐步改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展核能、風(fēng)能、太陽能，以及不產(chǎn)生二氧化碳的生物質(zhì)能，比如生物乙醇、生物柴油、沼氣能等。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化能源節(jié)約和利用的政策導(dǎo)向，有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率。
3.加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新
低碳技術(shù)的創(chuàng)新能力，在很大程度上決定了中國是否能順利實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。需要研發(fā)的低碳技術(shù)包括節(jié)能和清潔能源、煤的清潔利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、可再生能源、核能、碳捕集和封存、清潔汽車技術(shù)、農(nóng)業(yè)和土地利用方式等涉及溫室氣體排放的新技術(shù)。專家估計(jì)，單就二氧化碳捕存技術(shù)，將使人類的減排行動降低30%的成本。通過把替換燃料、使用能源、增加可再生能源的利用率、封存二氧化碳等措施聯(lián)合起來，可以有效降低溫室氣體排放。低碳創(chuàng)新中，為了避免技術(shù)的路徑信賴所產(chǎn)生的碳鎖定效應(yīng)，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須注重選擇前矚性、戰(zhàn)略性的共性技術(shù)。企業(yè)內(nèi)部也要主動研制與開發(fā)低碳技術(shù)與產(chǎn)品。此外，英國、美國等發(fā)達(dá)國家，具有成熟的低碳技術(shù)，中國要通過協(xié)商與合作機(jī)制，促進(jìn)這些發(fā)達(dá)國家對中國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，增強(qiáng)低碳技術(shù)的引進(jìn)、消化與二次創(chuàng)新。在此過程中，建立起完善低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓、消化與二次創(chuàng)新保障體系。可以肯定的是，通過這些具有產(chǎn)業(yè)帶動意義的低碳新興技術(shù)的研究開發(fā)，可以大大降低中國碳排放總量，促進(jìn)中國以低碳經(jīng)濟(jì)為特征的新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，形成國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
