擲下百萬罰單 環(huán)境從何改觀
擲下百萬罰單 環(huán)境從何改觀 環(huán)保
打擊和曝光偷排亂排行為、懲治不法企業(yè)的力度,能不能再大點(diǎn)?中小企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、告別粗放增長模式的力度,能不能再大點(diǎn)?對治污不濟(jì)、敷衍了事甚至充當(dāng)排污企業(yè)利益代言人的干部的問責(zé)力度,能不能再大點(diǎn)?
蕭山24家企業(yè)涉環(huán)境違法,“笑納”146萬元環(huán)保罰單。何謂“笑納”?146萬元,看似一個(gè)很大數(shù)字,可市民掐指一算,每家違法企業(yè)的罰款,平均下來也就6萬元左右。對于某些日進(jìn)斗金的企業(yè)來說,6萬元的罰款簡直如牦牛身上拔根尾巴毛,別說是震懾效應(yīng),連警告恐怕都算不上。接下這種不痛不癢的罰單,不是“笑納”,又是什么?
市民擔(dān)心的是,排污企業(yè)“笑納”罰單不知悔改,那么民眾就得“哭對”山河愧負(fù)子孫。我們并不是在否認(rèn)環(huán)保部門的努力,從每年的區(qū)《政府工作報(bào)告》上、從本地媒體的日常報(bào)道里、從不少市民的切身體會中,我們都能知曉環(huán)保部門具體做著什么事情、取得什么樣的成績,在蕭山爭創(chuàng)*生態(tài)區(qū)過程中所付出的艱辛,即使沒有這些消息來源,我們也能在大街上、河道邊、湘湖畔、村莊里……看到聽到甚至嗅到蕭山環(huán)境改善的“信息”。
不過,這些還不足以讓市民對蕭山的生態(tài)環(huán)境亮個(gè)的“好評”,坦白地說,市民的要求的確高,但也不能不高,就沖著前幾天十面“霾”伏的殺傷力,隨便拉個(gè)路人甲都禁不住要吐槽:人都不能健康成長,經(jīng)濟(jì)卻要健康發(fā)展,那不是墳頭講故事——騙鬼嗎?
對違法企業(yè)的罰款,根據(jù)相關(guān)規(guī)定和條例而執(zhí)行,職能部門不能多罰,也不能亂罰。但有法可依的行動并不等同于處罰的實(shí)際效果,如果幾萬元的罰單在某些企業(yè)眼里只是“撓個(gè)癢”,在民眾看來只是“走個(gè)秀”,只能說明,過去的規(guī)則已跟不上現(xiàn)實(shí)的節(jié)奏,只能說明,拳頭過輕反襯法律過軟,只能說明,對違法者的寬容就是對公眾福祉的踐踏。要讓市民心服口服,要展示蕭山鐵腕治污的決心,那種“皮鞭高舉、輕輕放下”的執(zhí)法,怎能視作“工作成績”,怎能用作長久之計(jì)?
制度建設(shè)有先例可循,民眾期待若懸梁之劍。譬如,在與美國*就特富龍事件糾纏了近20年后,美國杜邦公司在2005年12月同意接受美國環(huán)保部門開出的總額為1025萬美元罰單,此外,環(huán)保部門還要求杜邦出資625萬美元用于相關(guān)環(huán)保項(xiàng)目,這是當(dāng)時(shí)美國環(huán)境署在聯(lián)邦環(huán)保條例允許范圍內(nèi)開出的zui大數(shù)額的一筆民事行政罰款,更重要的是,在國外,觸犯環(huán)境保護(hù)法的企業(yè)所面臨的懲處并不于罰款,企業(yè)主還將面臨相應(yīng)的刑事責(zé)任,這就*地滅絕了某些人的僥幸心理。如果我們現(xiàn)在拿不出“重典”,祭不出“重拳”,就不足以制裁、震懾和遏制環(huán)境違法,反而還會讓某些違法企業(yè)看出制度的“軟肋”,違法成本過低而守法成本過高的現(xiàn)狀,讓他們敢鉆空子敢“捅婁子”--這才是市民不愿給環(huán)境亮“好評”的原因所在。
區(qū)委區(qū)政府多次表態(tài),環(huán)境保護(hù)優(yōu)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以治水推動蕭山轉(zhuǎn)型升級,形勢使然。在污染治理倒逼發(fā)展方式蝶變的背景下,在蕭山不再以GDP為官員惟一考核指標(biāo)的評價(jià)體系下,打擊和曝光偷排亂排行為、懲治不法企業(yè)的力度,能不能再大點(diǎn)?中小企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、告別粗放增長模式的力度,能不能再大點(diǎn)?對治污不濟(jì)、敷衍了事甚至充當(dāng)排污企業(yè)利益代言人的干部的問責(zé)力度,能不能再大點(diǎn)?
市民期待的是,藐視罰單的企業(yè)如果“滿不在乎”,被令停產(chǎn)的企業(yè)如果“屢教不改”,有關(guān)部門就應(yīng)當(dāng)拿出狠勁讓他們“哭著受罰”,乃至關(guān)停歇業(yè)、遷出蕭山。
如果讓少數(shù)人受益,讓多數(shù)人受害,讓全社會埋單,這樣的污染企業(yè)就是公敵。為了點(diǎn)GDP毀了自然生態(tài),遺禍給子孫,就是歷史的罪人,這個(gè)罪名,我們誰也擔(dān)當(dāng)不起。
編后語:罰款是罰不來青山綠水的。但話說回來,有這樣的處罰,總好過沒有。從過往的報(bào)道來看,無論是在網(wǎng)絡(luò)問政欄目還是電視問政節(jié)目里,環(huán)保部門幾乎都是被“問”得zui多的部門,蕭山市民對品質(zhì)生活的急切之心,可窺一斑。因此,我們也寄望環(huán)保部門,能自加壓力,突破掣肘,以鐵的決心,換取民眾信心,將“不負(fù)人民重托”的口號,真正落到實(shí)處。