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檢察院公益訴訟實驗室檢測方案

一、項目背景

1.1 建設現狀

檢察機關近年來積極開展公益訴訟工作以來，取得了巨大成就，得到了社會各界的肯定。然而，開展公益訴訟案件調查取證，特別是環境損害類案件的勘驗檢查和司法鑒定，一直是工作的難點。檢察機關該如何破解這一難題，打好污染防治攻堅戰，更好地維護老百姓的根本利益，讓人民群眾安居樂業，最高人民檢察院副檢察長張雪樵提出，在公益訴訟辦案中，技術檢測和鑒定居于初始性、基礎性地位，對于發現線索、形成案件、界定權益具有決定性作用。為解決嚴重制約環境公益訴訟長遠發展的鑒定難問題，最高檢黨組強調要與生態環境部等有關職能部門加強協調配合，推動建立一批省級院層面的生態環境、食品藥品類公益訴訟司法鑒定、檢測實驗室和分市院層面的簡易快速技術檢測室。但是在了解各省級檢察機關后發現：實驗室成立的初期對裝備配備缺乏統一標準，普遍存在裝備配備不足等問題，難以適應當前日益嚴峻的環境損害及食品藥品類形勢。

1.2 建設目標

公益訴訟新型實驗室，是基于公益訴訟勘查檢測業務面臨的技術、人才、資源情況，構建的一體化解決方案。通過采用*檢測設備，利用*信息技術手段，提供智能輔助功能，在多措并舉的確保勘查檢測業務質效的同時，提高檢察機關公益訴訟辦案能力。

公益訴訟新型實驗室建設，以美觀、精準、方便為原則，實現實驗過程指引和全鏈條數據呈現。同時兼具實驗室快檢能力和移動快檢能力的全天候檢測能力。

公益訴訟新型實驗室具備水質、土壤、大氣生態環境、果蔬農殘、食品安全、保健品安全，生物安全、日化用品、自然資源等領域的檢測能力。通過模塊化分區構建全覆蓋檢測能力，通過智能化實驗室和大數據挖掘，實現勘查檢測全流程、全線條管理。

二、檢測儀器配套需求

公益訴訟快速檢測實驗室配備食藥安全檢測儀、土壤重金屬檢測儀、多參數水質測定儀、復合氣體檢測儀、噪音計等快檢儀器以及采樣器材、樣品保管箱、便攜式公益訴訟現場勘查箱等輔助設備，能夠通過現場取樣、現場檢測等方式快速初步判斷現場水體、土壤和大氣粉塵的污染類型、污染范圍以及食品藥品中有毒有害成分和非法添加物等，可以對環境污染、非法采礦、食藥安全等多類即時性公益損害案件的辦理發揮重要作用，為公益訴訟提供優質的技術支持保障。