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根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)衛(wèi)生部的“三定”規(guī)定,衛(wèi)生部的職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制作出四項(xiàng)調(diào)整,其中明確了衛(wèi)生部管理國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。據(jù)衛(wèi)生部消息,《衛(wèi)生部主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過,并于近日正式印發(fā)。
*,調(diào)整部分職責(zé)。將綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局劃入衛(wèi)生部;將食品衛(wèi)生許可,餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)由衛(wèi)生部劃給國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局;將衛(wèi)生行業(yè)科技成果鑒定工作和多種產(chǎn)品的技術(shù)評(píng)估工作分別交給市場(chǎng)中介組織和事業(yè)單位承擔(dān);同時(shí),增加衛(wèi)生部組織制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、藥品法典,建立國(guó)家基本藥物制度的職責(zé),強(qiáng)化衛(wèi)生部對(duì)醫(yī)療服務(wù)、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)。
第二,衛(wèi)生部的職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制主要有以下調(diào)整:明確衛(wèi)生部管理國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局和國(guó)家中醫(yī)藥管理局。
第三,調(diào)整部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。在衛(wèi)生部原有內(nèi)設(shè)司局的基礎(chǔ)上,增設(shè)“醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司”和“藥物政策與基本藥物制度司”,培養(yǎng)箱并將“衛(wèi)生監(jiān)督局”調(diào)整為“食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局”,同時(shí)增加了部分行政編制。
第四,明確相關(guān)部門在食品安全監(jiān)管方面的職責(zé)分工。“三定”明確規(guī)定,衛(wèi)生部牽頭建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督;農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和進(jìn)出口食品安全的監(jiān)管;國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管;衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。國(guó)務(wù)院要求,各部門要密切協(xié)同,形成合力,共同做好食品安全監(jiān)管工作。
按照新的“三定”規(guī)定,衛(wèi)生部的職責(zé)發(fā)生了重大變化。明確國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理,理順了醫(yī)藥之間的工作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和藥品保障管理職能的統(tǒng)一和融合,對(duì)于整合醫(yī)藥衛(wèi)生資源、實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥統(tǒng)一管理、推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革都具有重大意義。此次改革強(qiáng)化了衛(wèi)生部對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的宏觀管理、法制建設(shè)、綜合協(xié)調(diào),以及對(duì)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé),將餐飲環(huán)節(jié)食品安全、保健食品、化妝品的市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)交由國(guó)家食品藥品監(jiān)管局,對(duì)于轉(zhuǎn)變政府部門職能,推動(dòng)衛(wèi)生改革發(fā)展都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
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